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        漫畫:統一窗簾

        近日,江西南昌紅谷灘新區的居民被要求家中窗簾統一為白色。

          家住江西南昌市紅谷灘新區的居民楊先生最近比較煩,因為根據紅谷灘區新出臺的一個紅頭文件,自家臨街窗簾顏色以及空調主機的位置可能要倒騰一番。經記者了解,根據紅谷灘新區“管字發48號文件”和3月26日下發的《臨街建筑物空調安裝、窗簾設置、衣物晾曬規范管理實施方案》的規定,除了空調機的風格、結構、顏色要統一設計統一實施外,所有臨街建筑物外露窗簾色調要統一選用純白色,所有臨街建筑物陽臺及窗臺外不得設置外置晾曬托架,所有晾曬物不得吊掛在陽臺窗戶外部。

          看到這條新聞,想起了兩百年前那個很經典的德國釘子戶的故事——號稱“軍人國王”的普魯士國王威廉一世在波茨坦修建了一座行宮,但一個農夫的一座磨坊卻擋住了他遠眺的視線。于是這個還算很愛子民也顧惜自己形象的國王,派人以“市政規劃”和“城市形象”等理由向磨坊主幾次曉之以理、動之以情協商“拆遷”,當然補償很豐厚。但沒想到遭到了農夫非常堅決的拒絕,于是惱羞成怒的國王派人將磨房“暴力強拆”。而老農夫也并不膽怯,一紙訴狀把國王告上了法庭,地方法院居然受理了,而且判決結果居然是威廉一世敗訴——判決國王必須將磨房“恢復原狀”,并補償由于拆毀房子造成的損失。這,就是那句著名的“風能進,雨能進,國王不能進”名言的由來。

          這個故事在兩百多年來一直被作為公民私權不可撼動,私有財產不可侵犯的最典型例子。在兩百年后的今天,法治的不斷進步與思維的不斷開闊,在全世界任何一個法治國家,不經主人允許而隨便進入其家庭,都是對人的尊嚴和私權的極大侵犯。即使是執行公務,也必須履行嚴格的法律程序。因為每一個人的家庭都是其賴以棲身保護安全和隱私的空間,在公共權力面前,是具有相對獨立性的私人“地盤”。在這個“地盤”里,應該是“我”做主,在不侵犯他人物權的前提下,“我”有權對我的房間進行隨我心意的裝修布置。而南昌市紅谷灘新區“紅頭文件”統一臨街建筑空調機的設計以及外露窗簾統一選用純白色的要求,無疑已經將公權之手伸進了“我”的私人空間,要替“我”做“我”的“地盤”的主。

          而紅谷灘新區的私自“做主”,理由幾乎和兩百年前的威廉一世同出一轍——以美化市容、打造“百年經典”為目標,但不知道這個“現代國王”是否也能最終收回成命。但毫無疑問這種做法在當下一些地方政府行使職能方面并不是個案,多地發生過的“遮羞墻”和“綠漆涂山”都是例證,即勞民傷財又強奸民意。因為非正常的政績觀使然,從而導致不尊重公民權利,公權大于私權的慣性思維在一些地方官員的心中已經根深蒂固。而這種公權侵犯私權的政府行為,無疑也在向《物權法》發出挑戰。

          《物權法》第一章第四條規定“國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯!钡谒恼碌谌艞l規定“所有權人對自己的不動產或者動產,依法享有占有、使用、收益和處分的權利! 第五章第六十四條規定“私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產工具、原材料等不動產和動產享有所有權!钡诹鶙l規定“私人的合法財產受法律保護,禁止任何單位和個人侵占、哄搶、破壞!钡诹碌谄呤粭l規定“業主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權利!薄段餀喾ā泛芏鄺l款都可適用“統一白色窗簾”的行為,都可以認定為違法行為,而且《物權法》也同時規定“業主對侵害自己合法權益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟! 而“侵害物權,除承擔民事責任外,違反行政管理規定的,依法承擔行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任! 在法治建設已經很完備的今天,公民的維權意識也越來越高,在已經可以認定紅谷灘新區亂替百姓“做主”違法的現實下,是否會有“農夫”來起訴區政府,以博得維護物權的“國王不能進”的勝利與公平正義?我們需要一個這樣的成功的法治案例,來作為這種依意志行政而非依法行政的政府亂為的判例;也同時警省那些不唯程序正義只唯公權力量的政府部門——要想清楚,“我”的底盤“我”做主!

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